威縣是河北省的縣級(jí)綜改試點(diǎn)，近年來高起點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三帶三園”，成為全省擁有3個(gè)“國(guó)字頭”農(nóng)業(yè)園區(qū)（國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園區(qū)）的縣份。特別是今年以來，以“三創(chuàng)四建”活動(dòng)為契機(jī)，以君樂寶乳業(yè)基地為支撐，高標(biāo)準(zhǔn)打造乳業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。目前，已完成投資30億元，建成5個(gè)萬頭牧場(chǎng)、1個(gè)乳品深加工廠、2個(gè)配套加工基地和1個(gè)3A級(jí)旅游觀光區(qū)，在建設(shè)奶業(yè)強(qiáng)縣上實(shí)現(xiàn)了跨越崛起。

搭建“兩大平臺(tái)”，超前長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，精準(zhǔn)高效服務(wù)。搭建園區(qū)平臺(tái)，把乳業(yè)園區(qū)列為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三帶三園”之一，去年又高標(biāo)準(zhǔn)編制威縣·君樂寶鄉(xiāng)村振興示范區(qū)規(guī)劃，建設(shè)5個(gè)萬頭牧場(chǎng)、15萬畝標(biāo)準(zhǔn)化飼草基地、2個(gè)乳品深加工廠、5個(gè)配套加工基地和3個(gè)旅游觀光區(qū)，年實(shí)現(xiàn)稅收2億元，提供就業(yè)崗位3800人，打造全國(guó)知名乳業(yè)小鎮(zhèn)、國(guó)際一流的標(biāo)桿式全鏈條乳品生產(chǎn)基地。搭建服務(wù)平臺(tái)，專門成立主管副縣長(zhǎng)任主任，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為成員的管委會(huì)，創(chuàng)新園區(qū)一體管理、項(xiàng)目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展“六位一體”運(yùn)行機(jī)制，破解了跨區(qū)域管理難、涉農(nóng)力量整合難、項(xiàng)目擺放規(guī)范難、發(fā)展質(zhì)量保證難“四難”問題。目前，園區(qū)已涉及到5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)價(jià)格，均為每年每畝800斤小麥的市場(chǎng)價(jià)，保護(hù)農(nóng)民利益，避免矛盾糾紛，牧場(chǎng)落戶時(shí)，短短10天完成4000畝土地清表，遷墳200多座，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。目前，已累計(jì)流轉(zhuǎn)土地9萬多畝，遷墳400多座，未發(fā)生一起群眾上訪。

推動(dòng)“三產(chǎn)融合”，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)體系。一產(chǎn)上，投資25億元的5個(gè)萬頭牧場(chǎng)全部運(yùn)營(yíng)，目前存欄4.5萬頭，日產(chǎn)鮮奶480噸；發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草9.1萬畝，年底達(dá)到15萬畝標(biāo)準(zhǔn)化飼草基地，成為亞洲的牧場(chǎng)群。二產(chǎn)上，投資2.5億元的乳品深加工廠去年投運(yùn)，年產(chǎn)白小純、巴氏奶、學(xué)生奶16萬噸。年底前建成投資2.5億元的威縣君樂寶乳業(yè)有限公司二期項(xiàng)目，新增3條悅鮮活生產(chǎn)線，年加工能力達(dá)到25萬噸、產(chǎn)值達(dá)到15億元。正在謀劃建設(shè)飼料加工、萬頭肉牛屠宰、食品包裝等項(xiàng)目，推動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)聚合、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造“就地繁育、就地種養(yǎng)、就地加工、就地消費(fèi)”的新發(fā)展模式，建設(shè)集飼草種植、奶牛養(yǎng)殖、乳品加工、旅游觀光、物流配送“五位一體”，功能完善的全國(guó)知名乳業(yè)小鎮(zhèn)。三產(chǎn)上，依托樂牛乳業(yè)和樂源牧業(yè)，初步打造了奶牛養(yǎng)殖+乳品加工于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光景區(qū)，著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路3A級(jí)景區(qū)，正在啟動(dòng)推進(jìn)威縣·君樂寶鄉(xiāng)村振興示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

創(chuàng)新“三種模式”，降低企業(yè)成本，帶動(dòng)群眾增收。資產(chǎn)收益模式，創(chuàng)新“國(guó)企融資建廠、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)、扶貧資金入股、貧困群眾分紅、集體經(jīng)濟(jì)受益”的“金牛模式”，縣農(nóng)投整合涉農(nóng)資金，形成貧困戶和村集體股份，以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)模式運(yùn)營(yíng)，投資7.5億元建成第三牧場(chǎng)及乳品深加工項(xiàng)目，帶動(dòng)4567名貧困群眾每年分紅298.26萬元，133個(gè)村集體增收558.6萬元。分工協(xié)作模式，共同引進(jìn)黑龍江艾禾農(nóng)業(yè)科技公司，流轉(zhuǎn)土地7萬畝，成方連片種植青貯玉米、苜蓿、燕麥等，把優(yōu)質(zhì)飼草種植交給專業(yè)公司；采用“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展訂單種植2萬畝，帶動(dòng)6000余戶2.1萬群眾從土地上解放出來從事二三產(chǎn)業(yè)，年人均增收5000元。同時(shí)，建成投資1.2億元的中寶奶牛、投資5000萬元的新強(qiáng)奶牛公司，與君樂寶合作提供優(yōu)質(zhì)奶源。合營(yíng)托管模式，探索“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+銀行+貧困戶”托養(yǎng)模式，托管奶牛300頭，惠及253個(gè)建檔立卡貧困戶，每戶每年分紅1600元。

優(yōu)化“五大支撐”，強(qiáng)化政策扶持，助推擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。資金上，財(cái)政落實(shí)補(bǔ)貼3000萬元，爭(zhēng)取“糧改飼”等上級(jí)專項(xiàng)1.6億元，支持項(xiàng)目建設(shè)。依托國(guó)開行河北分行《威縣奶業(yè)振興融資規(guī)劃》，結(jié)合奶牛產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和各牧場(chǎng)廣闊的土地資源，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資模式，完成6個(gè)項(xiàng)目貸款7.2億元，限度盤活資源。設(shè)施上，縣財(cái)政投資7000萬元，加快路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成區(qū)100平方公里實(shí)現(xiàn)“四通一平”。人才上，對(duì)企業(yè)引進(jìn)的本科以上高校畢業(yè)生給予每月1000元的住房補(bǔ)貼，并在家庭成員就醫(yī)、子女就學(xué)、配偶就業(yè)方面給予照顧，吸引120名本科以上畢業(yè)生落戶；君樂寶集團(tuán)威縣負(fù)責(zé)人魏福國(guó)是邢臺(tái)市人大代表，政治上給榮譽(yù)。營(yíng)銷上，推進(jìn)“農(nóng)校對(duì)接”，將產(chǎn)品列為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，通過教育部定點(diǎn)幫扶，在直屬高校食堂開設(shè)示范窗口，拓寬銷售渠道。開展高考營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充行動(dòng)，發(fā)起《2020年高考營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充計(jì)劃》，宣傳推廣品牌價(jià)值，樹立良好社會(huì)形象。生態(tài)上，爭(zhēng)取資金3700萬元，建成年產(chǎn)550萬立方米的生物燃?xì)忭?xiàng)目，沼渣用作奶牛臥床墊料，沼液直通牧草基地，沼氣提純?nèi)∨l(fā)電，形成奶牛飼養(yǎng)、沼氣發(fā)電、沼液還田、飼草種植生態(tài)循環(huán)鏈，牧場(chǎng)成為“國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地”、全國(guó)五大生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目。利用節(jié)水壓采試點(diǎn)資金2700萬元，建成“自走式”“指針式”噴灌系統(tǒng)，覆蓋全部飼草種植基地，每畝年節(jié)水80立方，智慧節(jié)水模式成為全國(guó)示范點(diǎn)。